"О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения "Система юридически значимого электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и других документов в электронном виде". О вводе в промыш

Документ по состоянию на август 2014 г.

В рамках выполнения работ по развитию автоматизированной информационной системы ФНС России "Налог-3", в соответствии с Положением о развитии АИС "Налог", утвержденным приказом ФНС России от 29.03.2013 N ММВ-7-6/134@ в действующей редакции, и с учетом результатов проведения опытной эксплуатации программного обеспечения "Система юридически значимого электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и других документов в электронном виде" (далее - ПО ПК "ГП-3") в соответствии с приказом ФНС России от 12.11.2012 N ММВ-7-6/839@ с изменениями, внесенными приказами ФНС России от 24.12.2013 N ММВ-7-6/994@, от 13.06.2013 N ММВ-7-6/198@ и от 24.09.2013 N ММВ-7-6/399@, приказываю:

1. Внедрить в промышленную эксплуатацию ПО ПК ГП-3 в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных, в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и в подведомственных инспекциях управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.

2. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) обеспечить координацию работ, выполняемых в рамках настоящего приказа.

3. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (В.Б. Безруков):

3.1. Обеспечить размещение ПО ПК ГП-3 в Фонде алгоритмов и программ ФНС России, включая инструкции по инсталляции и эксплуатации программного обеспечения.

3.2. В трехнедельный срок с даты издания настоящего приказа передать Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных функции администрирования и эксплуатации глобального приемного комплекса, сервера мониторинга и информационного реестра участников документооборота ПО ПК ГП-3 на федеральном уровне.

3.3. Обеспечить доработку и сопровождение ПО ПК ГП-3 в процессе промышленной эксплуатации.

4. Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (С.Ю. Клочков) обеспечить контроль за бесперебойным функционированием оборудования, а также выполнять функции по установке и эксплуатации глобального приемного комплекса, сервера мониторинга и информационного реестра участников документооборота ПО ПК ГП-3 с даты исполнения пункта 3.2 настоящего приказа.

5. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации:

5.1. Обеспечить установку локальных приемных комплексов ПО ПК ГП-3 в подведомственных инспекциях.

5.2. Обеспечить контроль за проведением работ в подведомственных инспекциях в рамках настоящего приказа и бесперебойным функционированием оборудования.

6. Межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить установку локальных приемных комплексов ПО ПК ГП-3 и контроль за бесперебойным функционированием оборудования.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН

Чаще всего исключительные права для целей бухгалтерского учета учитывают в составе нематериальных активов (НМА). Для этого нужно, чтобы одновременно соблюдались следующие условия (п. 3 ПБУ 14/2007):

• у организации есть документы, которые подтверждают ее права на использование объекта НМА;
• объект НМА можно отделить от других объектов;
• объект НМА не имеет материально-вещественной формы;
• организация не планирует продавать права на компьютерную программу как минимум в течение года;
• компьютерная программа используется в производстве продукции (работ, услуг) или для управленческих нужд;
• срок использования компьютерной программы превышает 12 месяцев;
• первоначальная стоимость НМА может быть достоверно определена.

Чтобы программу отнести к НМА в налоговом учете, необходимо выполнение следующих условий (п. 3 ст. 257 НК РФ):

• организация имеет документы, которые подтверждают ее права на использование объекта НМА;
• объект может принести экономическую выгоду (доходы);
• срок использования компьютерной программы превышает 12 месяцев.

Получается, если в бухгалтерском учете объект относится к НМА, то в налоговом учете этот объект также будет признан нематериальным активом.

В бухгалтерском учете компьютерную программу нужно учитывать по первоначальной стоимости. Эта стоимость равна сумме всех затрат на ее приобретение. В п. 8 ПБУ 14/2007 сказано, что первоначальная стоимость НМА увеличивается на сумму расходов, связанных с приобретением актива (установка, доведение до пригодного к использованию состояния и пр.).

Амортизация и срок полезного использования

НМА стоимостью до 40 000 (с 2016 года до 100 000) рублей в налоговом учете можно списать полностью в момент ввода в эксплуатацию. Так как имущество до 40 000 рублей не является амортизируемым (п. 1 ст. 256 НК РФ), стоимость НМА можно включить в состав материальных расходов (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ).

Вопрос налоговой амортизации НМА стоимостью ниже 40 000 рублей — спорный. Ранее контролирующие органы придерживались позиции, что амортизировать нужно все НМА независимо от их стоимости (письмо ФНС России от 25.02.2011 № КЕ-4-3/3006). На сегодняшний день все больше писем Минфина подтверждают возможность списывать «малоценные» НМА при вводе в эксплуатацию (письма Минфина РФ от 31.08.2012 N 03-03-06/1/450 , от 09.09.2011 N 03-03-10/86 , от 09.12.2010 N 03-03-06/1/765).

Для целей налогового учета срок полезного использования объекта нематериальных активов определяется по правилам, закрепленным в п. 2 ст. 258 НК РФ. По общему правилу срок использования НМА может быть указан в договоре или патенте. Если срок по документам определить нельзя, нормы амортизации устанавливаются в расчете на срок полезного использования, равный 10 годам (но не более срока деятельности налогоплательщика).

Для исключительных прав на компьютерные программы налогоплательщик вправе самостоятельно определить срок полезного использования, который не может быть менее двух лет.

В бухгалтерском учете нет стоимостного критерия для определения амортизируемого имущества. Поэтому начислять амортизацию нужно по всем НМА, у которых известен срок полезного использования. По нематериальным активам с неопределенным сроком полезного использования амортизация не начисляется (п. 23 ПБУ 14/2007). Но организации каждый год должны пересматривать срок использования НМА, подтверждая ранее установленный либо внося изменения по объективным причинам (п. 27 ПБУ 14/2007).

Исключительное право на компьютерную программу не имеет ограниченного срока действия. Поэтому для целей бухучета срок использования компьютерной программы определяется исходя из периода, в течение которого организация будет ее использовать (п. 26, 27 ПБУ 14/2007). Если срок не известен, то можно установить его равным 5 годам (п. 4 ст.1235 ГК РФ).

Срок полезного использования компьютерной программы нужно зафиксировать в приказе (ч. 1 ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Чтобы не возникло расхождений в бухгалтерском и налоговом учете, целесообразнее установить одинаковый срок полезного использования программы (для НМА стоимостью выше 40 000 рублей).

Проводки при покупке исключительных прав :

Дебет 20 (26, 44) Кредит 05 — начислена ежемесячная амортизация по компьютерной программе (амортизация начисляется с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия НМА к учету (п. 31 ПБУ 14/2007).

Если организация списывает программу стоимостью до 40 000 рублей единовременно, то проводки будут следующими:

Дебет 08-5 Кредит 60 — учтены расходы на приобретение компьютерной программы;

Дебет 04 Кредит 08-5 — компьютерная программа введена в эксплуатацию;

Дебет 20 (23, 25, 26, 44) Кредит 04 — стоимость НМА единовременно учтена в составе материальных расходов (только в налоговом учете);

Дебет 20 (23, 25, 26, 44) Кредит 05 — начислена ежемесячная амортизация по компьютерной программе (только в бухгалтерском учете).

Неисключительные права

Большинство приобретаемых программ и систем имеют неисключительные права и покупаются по лицензионному или сублицензионному договору. Такой вид права не может быть отнесен к нематериальным активам (п. 3 ст. 257 НК РФ). Поэтому неисключительные права списывают на счета затрат в составе прочих расходов (пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Налоговый учет

В налоговом учете лицензиат, применяющий метод начисления, должен распределить стоимость компьютерной программы в течение срока действия договора (письмо Минфина России от 31.08.2012 № 03-03-06/2/95). Если в договоре срок не указан, то необходимо самостоятельно установить период списания на затраты, исходя из принципа равномерности (абз. 2 п. 1 ст. 272 НК РФ, письма Минфина РФ от 18.03.2014№ 03-03-06/1/11743 и от 18.03.2013 № 03-03-06/1/8161). Гражданским кодексом предусмотрено, что если срок использования не определен, договор считается заключенным на 5 лет (п. 4 ст. 1235). Такого же мнения придерживается Минфин в письмах от 23.04.2013 № 03-03-06/1/14039 , 16.12.2011 № 03-03-06/1/829 .

В вопросе списания неисключительных прав существует и противоположная судебная практика. Например, постановлениями ФАС Московского округа от 18.03.2014 № Ф05-1208/2014, от 28.12.2010 № КА-А40/15824-10 , от 15.02.2010 № КА-А40/190-10 вынесено решение, что расходы на приобретение права пользования компьютерной программой можно списывать единовременно.

Как это часто бывает, мнение налоговых органов не совпадает с мнением судов. Если вы не хотите тратить время на судебные разбирательства, безопаснее списывать затраты на приобретение программ для ЭВМ равномерно в течение срока использования. Имейте в виду, что суды рассматривают порядок списания расходов, который закреплен в учетной политике организации. Если вы решили списывать затраты на приобретение неисключительных прав единовременно, не забудьте прописать этот пункт в своей учетной политике.

При кассовом методе в расходы включаются фактически оплаченные суммы (п. 3 ст. 273 НК РФ).

Плательщики упрощенного налога (доходы — расходы) могут уменьшать налогооблагаемую базу на сумму затрат по приобретению права на использование компьютерных программ (подп. 19 п. 1 ст. 346.16 НК РФ, письма Минфина России от 21.03.13 № 03-11-06/2/8830 и от 28.05.12 № 03-11-06/2/70).

Бухгалтерский учет

В бухгалтерском учете неисключительное право на использование программы учитывается в составе расходов будущих периодов на счете 97 (п. 39 ПБУ 14/2007). Списывать такие расходы нужно на протяжении срока действия договора. Способ списания затрат на приобретение неисключительных прав нужно закрепить в учетной политике. Чтобы не возникло временных разниц, установите единый срок использования программы в бухгалтерском и налоговом учете.

Если срок в договоре не прописан, организация может установить его самостоятельно в соответствующем приказе. Но в данном случае безопаснее руководствоваться нормами Гражданского кодекса (ст. 1235) и устанавливать срок использования программы на 5 лет.

Так как неисключительное право на программные продукты у правообладателя — объект НМА, лицензиату (получателю) следует вести учет этого объекта на забалансовом счете (п. 39 ПБУ 14/2007). Планом счетов специального счета для этих целей не предусмотрено, поэтому можно открыть специальный забалансовый счет, например 012.

Проводки при покупке неисключительных прав:

Дебет 97 Кредит 60 — приобретено право использования программы (разовый платеж);

Дебет 012 — лицензия (право) на программу учтена на забалансовом счете;

Дебет 20 (23, 25, 26, 44) Кредит 97 — списана часть расходов будущих периодов (ежемесячно).

При продлении лицензии на программу затраты также учитываются равномерно (счет 97).

Важно! Использование пиратских программ наказуемо (ст. 1252 ГК РФ, ст. 146 УК РФ).

Обновление программ, абонентское обслуживание

Затраты на обновление и ежемесячное обслуживание программ относятся к текущим расходам и подлежат списанию в момент оказания услуги (пп. 26 п. 1ст. 264 НК РФ, письмо Минфина РФ от 27.11.2007 № 03-03-06/1/826).

Дебет 20 (23, 25, 26, 44) Кредит 60 — списаны затраты на обновление (обслуживание) программы.

Чаще всего компьютерные программы имеют неисключительные права использования. Учет таких программных продуктов следует вести с применением счета 97 «Расходы будущих периодов» и списывать равномерно в течение срока действия договора. Не стоит путать обновление программ с их продлением, ведь учитывать эти расходы нужно по-разному.

Если у вас возник вопрос по бухгалтерскому или налоговому учету, наши эксперты всегда готовы помочь в его решении.

Эксперт сервиса Норматив

Рогачева Е.А.

Организация приобрела неисключительные права пользования компьютерной программой. Срок использования компьютерной программы в лицензионном договоре не определен. Организация самостоятельно установила срок использования программы 12 месяцев. Имеет ли право организация установить срок использования программы 12 месяцев, или нужно ориентироваться на п. 4 ст. 1235 ГК РФ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В соответствии с разъяснениями Минфина России срок признания расходов, связанных с приобретением права пользования компьютерной программой, в рассматриваемом случае должен составлять 5 лет.

Однако, по нашему мнению, можно установить иной срок списания, в том числе 12 месяцев. Но в этом случае организация должна быть готова отстаивать свое решение в суде.

Обоснование вывода:

Авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы (ст. 1261 ГК РФ).

А срок действия исключительного права на произведение установлен ст. 1281 ГК РФ, то есть ограничен.

Права использования программы на ЭВМ могут быть предоставлены правообладателем (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) на основании лицензионного договора (п. 1 ст. 1235, п. 1 ст. 1286 ГК РФ). Заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату (п. 1 ст. 1233 ГК РФ).

В рассматриваемой ситуации организация приобрела неисключительное право на использование результата интеллектуальной деятельности (программа для ЭВМ). Поэтому программу для ЭВМ нельзя включать в состав нематериальных активов, так как в соответствии с п. 3 ПБУ 14/2007 "Учет нематериальных активов" в состав нематериальных активов включаются только объекты, на которые организация приобрела исключительные права.

Следовательно, затраты на приобретение программы для ЭВМ не могут рассматриваться как затраты капитального характера, формирующие первоначальную стоимость нематериальных активов. Затраты на приобретение прав на использование программы для ЭВМ следует учесть в составе расходов по обычным видам деятельности (п. 5, п. 7 ПБУ 10/99 "Расходы организации" (далее - ПБУ 10/99)).

Согласно п. 19 ПБУ 10/99 расходы признаются в отчете о прибылях и убытках путем их обоснованного распределения между отчетными периодами, если расходы обуславливают получение доходов в течение нескольких отчетных периодов, и когда связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем. Причем расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств (п. 18 ПБУ 10/99).

В соответствии с п. 65 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, затраты, произведенные организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются в бухгалтерском балансе отдельной статьей как расходы будущих периодов и подлежат списанию в порядке, устанавливаемом организацией (равномерно, пропорционально объему продукции и другое) в течение периода, к которому они относятся.

При этом период, в течение которого затраты на приобретение программы для ЭВМ будут списываться, устанавливается организацией самостоятельно исходя из предполагаемого срока использования организацией данной программы.

Отметим, что в бухгалтерском учете отсутствуют ограничения на установление срока использования.

В налоговом учете, согласно пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ, расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ, включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 272 НК РФ предусмотрено, что расходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором эти расходы возникают исходя из условий сделок. В случае если сделка не содержит таких условий и связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем, расходы распределяются налогоплательщиком самостоятельно.

Следовательно, если лицензионным договором срок использования программы не установлен, то в налоговом учете организация должна установить его так же, как и в бухгалтерском - самостоятельно.

Однако Минфин России в своих письмах от 23.10.2009 N 03-03-06/1/681, 20.04.2009 N 03-03-06/2/88, от 17.03.2009 N 03-03-06/2/48, от 19.02.2009 N 03-03-06/2/25 напоминает, что согласно абзацу второму п. 4 ст. 1235 ГК РФ в случае, когда в лицензионном договоре срок его действия не определен, то договор считается заключенным на пять лет.

Обратите внимание, что указание абзаца первого п. 4 ст. 1235 ГК РФ на то, что срок, на который заключается , не может превышать срок действия исключительного права, установлено для правообладателя (лицензиара). Это напоминание того факта, что право лицензиара распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности ограничен сроком действия этого исключительного права. А последний хотя и значителен, но конечен.

Таким образом, если следовать разъяснениям Минфина России, то срок признания расходов в рассматриваемом случае должен составлять 5 лет.
При этом анализ арбитражной практики показывает, что суды часто встают на сторону налогоплательщиков, которые приняли решение единовременно списать расходы на приобретение неисключительных прав на программу, поскольку в договоре не указывался срок действия таких прав. При принятии решения судьи исходят из того, что, поскольку договором не установлен срок использования программы для ЭВМ, в соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ и абзацем вторым п. 1 ст. 272 НК РФ расходы на покупку неисключительных прав на использование программ для ЭВМ и баз данных могут быть учтены в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, единовременно в момент их возникновения (смотрите, например, постановления ФАС Поволжского округа от 16.02.2009 N А55-9496/2008, ФАС Северо-Западного округа от 15.10.2007 N А05-810/2007).

Таким образом, и в бухгалтерском, и в налоговом учете организация вправе самостоятельно установить срок признания в учете расходов на приобретение права использования компьютерной программы, если в договоре отсутствует условие о сроке использования. По нашему мнению, это может быть любой обоснованный организацией срок, вплоть до единовременного.

В любом случае порядок установления сроков списания расходов на приобретение программ должен быть определен в учетной политике организации как для бухгалтерского, так и для налогового учета.

Однако, учитывая позицию Минфина России, в случае установления в рассматриваемом случае срока списания расходов менее пяти лет, появляется риск налогового спора.

В случае его возникновения организации свою позицию придется отстаивать в суде.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Журавлев Вячеслав

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный Родюшкин Сергей

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

От. .2013 г. №________

О внедрении в управление деятельностью ОУ электронного журнала «ЭЖ»

С целью совершенствования информационного обеспечения процессов управления школой, планирования и организации учебного процесса на основе внедрения информационных технологий в соответствии с Приказом Mинздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н и статьей 74 главы 12 раздела III ТК РФ «Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда»

«План работ по внедрению ЭЖ» (Приложение № 1);

«Регламент ведения ЭЖ» (Приложение № 2);

«Регламент оказания государственной услуги ЭД» (Приложение № 3);

«Инструкцию по ведению учета учебной деятельности с помощью ЭЖ» (Приложение № 4);

«Регламент оказания помощи при работе в ЭЖ» (Приложение № 5).

2. Провести внедрение ЭЖ в соответствии с Графиком работ по внедрению ЭЖ (Приложение № 1).

3. Использовать ЭЖ для фиксации всех видов урочной и внеурочной деятельности, в том числе уроков, факультативов, кружков, занятий группы продленного дня.

4. Заместителям директора по УВР Куловой Г.А. и Абугалиевой Ю.Х. обеспечить контроль над выполнением Графика работ по внедрению ЭЖ.

5. Заместителям директора по УВР Куловой Г.А. и Абугалиевой Ю.Х. обеспечить информационное наполнение ЭЖ по модулю «Учебный процесс», организовать контроль за своевременностью и правильностью работы учителей-предметников и классных руководителей по информационному наполнению ЭЖ и своевременностью информирования родителей о текущей и итоговой успеваемости и посещаемости учащихся.

6. Возложить на Козбаева Э.А., системного администратора, обязанности по контролю над техническим обеспечением работы ЭЖ согласно должностным обязанностям.

7. Возложить на Козбаева Э.А., системного администратора, обязанности по консультированию учителей по вопросам работы ЭЖ согласно должностным обязанностям.

8. Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.

Директор школы М.Д.Султанова

Бюджетное муниципальное общеобразовательное учреждение «Ахтубинская средняя общеобразовательная школа»

« О введении электронного

классного журнала 2013-2014 учебном году »

В соответствии с Законом РФ от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжениями Правительства РФ от 17.12.2009г. №1993-р и от 7.09.2010г. №1506-р и на основании приказа Управления по образованию, спорту и молодежной политике №23 от 01.03.2011г. «О внедрении информационной образовательной среды «Дневник.ру», в связи с мероприятиями по реализации государственной услуги по представлению информации о текущей успеваемости учащегося, введение электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях РФ

1. Организовать с 01.09.2013 г. работу по пробному внедрению электронного журнала на базе ИОС «Дневник.ру».
2. Назначить ответственными за организацию внедрения электронного журнала успеваемости заместителей директора по УВР Кулову Г.А. и Абугалиеву Ю.Х.
3. Назначить системным администратором по ведению электронного журнала Козбаева Э.А.
4. Создать рабочую группу по внедрению сервиса «Электронный журнал» на период с 01.09.2013г. по 31.05.2014г. в составе:

Кулова Г.А. – заместитель директора по УВР;

Козбаев Э.А. – системный администратор;

Кунусова С.Ш.– заместитель директора по ВР;

Абугалиева Ю.Х.– заместитель директора по УВР;

классные руководители 1-11 классов;

Живолуп Н.А.– учитель информатики;

Джунусова Л.И.– педагог-психолог.

– план мероприятий по внедрению электронного дневника в учебный процесс в срок до 25.08.2013г.;

– локальные нормативные акты, обеспечивающие переход к использованию ЭЖ. (Локальные акты разместить на сайте общеобразовательного учреждения) в срок до 01.09.2013г.

5. Подготовить технические средства ИКТ и программное обеспечение.
6. Возложить следующие обязанности на сотрудников школы:
7. установка необходимого для работы электронного журнала программного обеспечения, его своевременное обновление;
8. обеспечение надлежащего функционирования созданной программной среды;
9. предоставление реквизитов доступа учителям, классным руководителям, администрации школы;
10. архивирование базы данных и сохранение ее на нескольких электронных носителях с целью предотвращения утери базы данных;
11. работа со справочниками и параметрами системы;

• разделение класса на подгруппы совместно с учителями предметниками и классными руководителями в начале каждого учебного года;
• осуществление связи со службой технической поддержки;
• предоставление консультаций и обучение (при необходимости) участников проекта основным приемам работы с программным комплексом.
• своевременное заполнение и контроль за актуальностью данных об учащихся в базе данных ИОС;
• предоставление реквизитов доступа родителям и учащимся школы;
• вести учет сведений о пропущенных уроках учащихся;
• разделение класса на подгруппы совместно с учителями предметниками в начале каждого учебного года;

· информирование родителей о поведении и успехах учащегося через текстовые сообщения внутри системы и возможностях просмотра электронного дневника.

• разделение класса на подгруппы совместно с классным руководителем в начале каждого учебного года

· составление календарно-тематического плана;

· заполнение данных об успеваемости и посещаемости учащихся, видах учебных занятий, домашних заданиях;

Заместитель директора по УВР

• осуществление систематического контроля над ведением электронного журнала учителями;
• внесение изменений в расписание.
• контролирует работу заместителей директора, ответственного администратора.

www.30ahtubinskaja-soh.edusite.ru

Автоматизация производства

Пример внедрения уникальной программы

В качестве примера внедрения уникальной программы на предприятии рассмотрим проект автоматизации Управления производственно-технологической комплектации. УПТК — филиал ГУП «Башкиравтодор», персонал составляет около 80 человек работающих. Основная функция — централизованное снабжение порядка 60 дорожно-строительных управлений — филиалов ГУП, расположенных в каждом районе Башкортостана. Централизованное снабжение, в котором участвуют также некоторые отделы ГУП, включает в себя сбор заявок филиалов, заключение договоров с поставщиками, заказ и доставку ТМЦ на склад и непосредственно потребителям, распределение ТМЦ между потребителями согласно сводных планов и заявок потребителей, оплату счетов поставщиков и выставление счетов филиалам.

В результате небольшого бесплатного обследования УПТК было подготовлено коммерческое предложение на автоматизацию. После внимательного изучения предложения Заказчиком (ДП «Инфодор» ГУП «Башкиравтодор») был подписан договор на разработку и внедрение уникальной конфигурации программы 1С:Предприятие. Целью разработки ставилась автоматизация функции управления централизованным снабжением филиалов ГУП «Башкиравтодор».

Работа по договору была разбита на четыре этапа — обследование предметной области, разработка технического задания, создание уникальной конфигурации для программы 1С:Предприятие и внедрение программы в работу в УПТК и ГУП.

Этап обследования

Работа по проекту началась с подготовки приказа по ГУП «Башкиравтодор» о проведении обследования. Приказ определил, в какие сроки будет проведено обследование, кто выступит в качестве экспертов со стороны заказчика, функции каких подразделений должны быть обследованы. В соответствии с приказом было проведено обследование функций начальника УПТК, отдела комплектации, планово-экономического отдела, отдела договоров, бухгалтерии УПТК. Кроме того, в процесс обследования были включены также производственный отдел, отдел главного энергетика, отдел главного механика и маркетинговый отдел ГУП «Башкиравтодор». Обследование отделов ГУП потребовалось потому, что функция централизованного снабжения в ГУП выполняется не только в УПТК. В отделах ГУП сосредоточены функции формирования потребности в ресурсах и контроль финансов, выделяемых на снабжение.

Обследование началось с изучения положений об отделах и должностных инструкций персонала. После этого были проведены устные консультации со специалистами и собраны образцы документов, обеспечивающих функцию централизованного снабжения. Особенное внимание было уделено бухгалтерии УПТК. В бухгалтерии, кроме документооборота, подробно изучались приказ об учетной политике, план счетов УПТК, состав регистров аналитического учета, состав и отражение хозяйственных операций в бухгалтерском учете.

По результатам обследования специалистами отдела проектирования информационных систем был подготовлен отчет, который включал в себя:

• модель документооборота «как-есть»;
• образцы первичных документов, названия которых содержатся в модели;
• план бухгалтерских счетов «как-есть» с указанием регистров аналитического учета по каждому из счетов;
• перечень всех хозяйственных операций с указанием первичных документов и корреспонденций бухгалтерских счетов;

Контекстная диаграмма полученной модели «как-есть» показана на рисунке.

Модель «как-есть» прошла несколько сеансов экспертизы в процессе разработки.
Экспертиза модели оказалась весьма полезной.
На самых ранних этапах экспертизы в модель были внесены существенные дополнения, связанные с большим разнообразием бизнес-процессов реального снабжения — через склад, транзитом автотранспортом, транзитом сыпучих материалов по железной дороге.
В процессе разработки модели было собрано и проанализировано свыше двухсот образцов документов.

В таблице приведен фрагмент плана счетов «как-есть» бухгалтерии УПТК.

При подготовке плана счетов «как-есть» выявилось, в частности, что счет 10 в бухгалтерии УПТК не является счетом-группой для субсчетов 10.1, 10.2 и т.д., а является субсчетом (ему можно было бы дать условный код 10.0), предназначенным для учета материалов, поставляемых филиалам через склад.

Ниже приводится пример описания хозяйственных операций по приходу товарно-материальных ценностей (ТМЦ) на склад УПТК. Такие описания были выполнены для всех хозяйственных операций, выявленных в процессе обследования.

Функциональная модель, план счетов и перечень хозяйственных операций были согласованы с Заказчиком. Бухгалтерами были подписаны каждая страница разработанных документов.

Анализ модели «как-есть» выявил частичное дублирование функций персонала ГУП и УПТК. В частности, выяснилось, что заявку поставщику может подготовить как отдел комплектации ГУП, так и отдел маркетинга УПТК. Все вопросы, которые могли иметь неоднозначное решение и сказались бы на разработке технического задания, были собраны в специальный отчет и представлены руководству Заказчика. Было проведено несколько совещаний, в которых приняли участие заместитель генерального директора ГУП по экономике, начальник УПТК, начальники отделов ГУП и УПТК. В результате по всем вопросам были получены решения, которые были закреплены в разработанном техническом задании.
Ниже приведен фрагмент таблицы, содержащей некоторые вопросы и решения, принятые руководством Заказчика.

Этап разработки технического задания

Для разработки технического задания специалистами отдела проектирования информационных систем были использованы подготовленный отчет об обследовании и сводная таблица решений по принципиальным вопросам.
Основу технического задания составила функциональная модель уникальной конфигурации 1С:Централизованное снабжение. Ниже показана диаграмма декомпозиции первого уровня модели.
Модель охватила процессы планирования сводной годовой потребности для складского и транзитного товарооборотов, контроля заявок филиалов на получение ТМЦ, учета тендеров, договоров и дополнительных соглашений с поставщиками, распределения финансов по поставщикам, контроля заявок поставщикам на выделение ТМЦ, регистрации поступления ТМЦ на склад и по транзиту, формирования разнарядок на распределение ТМЦ, выписки доверенностей, ТТН, счетов, счетов-фактур, платежных поручений. Были предусмотрены оперативный и бухгалтерский учет расчетов с поставщиками и филиалами, а также учет ТМЦ на складе и в транзите.

Построенная модель позволила до разработки уникальной конфигурации и внедрения программы выявить перечень АРМов, необходимых для автоматизации процесса. Для каждого АРМа были четко определены его функции. Все эти функции были уточнены и согласованы с Заказчиком в процессе обсуждения модели на совместных совещаниях. Таким образом, именно на этапе разработки технического задания были заложены основы будущего успешного внедрения системы. Пользователи системы заранее узнали, как изменятся их должностные обязанности после внедрения системы и успели подготовиться к этому психологически.

В частности, специалисты отдела комплектации осознали, что каждое утро им придется начинать с ввода в информационную базу приходных ордеров, поступающих со склада. Такое решение приняло руководство УПТК, так как невозможно было автоматизировать удаленный склад из-за отсутствия надежной связи. Хотя нагрузка на работников отдела выросла, они с пониманием отнеслись к ситуации. Благодаря наличию электронных приходных ордеров стало возможным обеспечить контроль за процессом формирования разнарядок — теперь специалисты отделов ГУП уже физически не смогли бы распределить больше материалов, чем поступило на склад.

В процессе подготовки технического задания выявилось, что необходимо спроектировать около 130 новых отчетных форм, около 40 из которых незначительно отличались друг от друга. При этом специалисты Заказчика не были уверены, что это полный комплект, и в скором времени руководству не потребуются новые отчетные формы. Поэтому в техническое задание была включена разработка специального генератора отчетных форм, позволяющего получить как известные, так и новые отчеты. Генератор, для настройки которого не требуется программист, позволяет получать и сохранять описания новых форм, отличающихся составом и расположением реквизитов, а также фильтрацией и сортировкой записей. На рисунке ниже показана экранная форма генератора отчетов.

Остальные 90 форм отчетов были спроектированы на основании функциональной модели «как-будет», форм документов, входящих в отчет об обследовании, и модели данных.

Модель данных уникальной конфигурации, спроектированная в процессе подготовки технического задания, включила в себя описание атрибутов и связей более 200 информационных сущностей — справочников и документов. Тем не менее, грамотное разбиение модели на логические фрагменты — диаграммы — сделали ее вполне доступной для специалистов Заказчика.
На рисунке приведена часть одной из диаграмм модели данных. Диаграмма позволяет получить наглядное представление о составе атрибутов и связях достаточно простого документа — заявки отдела ГУП на ТМЦ.

Информационная модель легла в основу спроектированных интерфейсов. В техническое задание были включены интерфейсы свыше 30 новых справочников и около 90 новых документов.
На рисунке приведены интерфейс и печатная форма документа «Заявка отдела».

Автоматизация УПТК совпала по времени с переходом организаций Российской Федерации на новый план счетов, утвержденный приказом Минфина от 31.10.2000 г. № 94н. Поэтому было принято решение разрабатывать план счетов, включаемый в техническое задание, с учетом перехода на новую нумерацию счетов. Такая разработка была выполнена совместно с главным бухгалтером УПТК на основе старого плана счетов УПТК, приказа Минфина и нового плана счетов, утвержденного ГУП «Башкиравтодор».
В таблице приведен небольшой фрагмент плана счетов УПТК «как-будет».

Интересно отметить, что план счетов «как-будет» изменился по сравнению с планом счетов «как-есть» не только потому, что был осуществлен переход на новую нумерацию счетов, но и потому, что одновременно были исправлены ошибки в бухгалтерском учете. В частности, у счета 10 появился новый субсчет 10.8, на котором стали учитываться материалы, переданные в переработку. До этого металл, отпущенный на завод с целью изготовлению ножей для бульдозеров, списывался с 10 счета, что искажало базу для расчета налога на имущество.
Еще более существенным изменениям подвергся перечень хозяйственных операций. Результаты обследования позволили новому главному бухгалтеру УПТК не только быстро ознакомиться с особенностями учета во вверенном ему подразделении, но и внести предложения по существенному дополнению перечня и содержания хозяйственных операций. Все предложения главного бухгалтера были учтены в техническом задании.

Описанная выше ситуация по переработке металла нашла следующее отражение в техническом задании в разделе описания хозяйственных операций «как-будет»:

* Открывается одна карточка на общую стоимость приходуемых материалов (стоимость приходуемых материалов = стоимость материалов, переданных на переработку + стоимость услуг).

Аналогичные описания были подготовлены для более чем двухсот хозяйственных операций — всех, которые были ранее или планировались в будущем. Для каждой хозяйственной операции были явно определены первичный и электронный документ, на основании которого будут формироваться проводки.

И, наконец, в текстовой части технического задания были сформулированы общие требования к локальной вычислительной сети, серверу, рабочим станциям, системному и прикладному программному обеспечению. Для обеспечения функционирования уникальной конфигурации требовалось подключить к локальной вычислительной сети все отделы УПТК и часть отделов ГУП «Башкиравтодор». Установить на сервере сетевую операционную систему Windows 2000 advanced server. На рабочих станциях — систему Windows 98 SE. На сервере также требовалось установить MS SQL Server 2000 для обеспечения работы версии 1С:Бухгалтерия для SQL. Выбор версии был обусловлен большим количеством одновременно работающих в сети пользователей — более 10, и большим объемом операций по вводу документов.

Монтаж локальной вычислительной сети, приобретение и установку сервера, рабочих станций, системного и прикладного программного обеспечения взяли на себя специалисты дочернего предприятия «Инфодор» ГУП «Башкиравтодор». Все работы были выполнены с высоким качеством и в требуемый срок.
Пока Заказчик готовил сеть и компьютеры, специалисты отдела программирования и внедрения разработали на основании технического задания уникальную конфигурацию «1С:Централизованное снабжение».

На этапе конфигурирования программисты предприятия «Софт-портал» реализовали все требования, заложенные в техническом задании. В качестве основы для разработки уникальной конфигурации «1С:Централизованное снабжение» послужила компонента «Бухгалтерский учет» системы 1С:Предприятие.
В процессе конфигурирования было запрограммировано свыше 400 новых объектов метаданных — справочников, субконто, счетов, документов, обработок и отчетов. На рисунке ниже приведен фрагмент получившегося дерева метаданных.

Разработанная уникальная конфигурация содержит настройку наборов прав и интерфейсов для 18 АРМов. Перечень автоматизированных рабочих мест, включенных в конфигурацию, приведен в таблице.

Насколько сильно различаются интерфейсы АРМов, хорошо видно из следующей иллюстрации. Ниже показано содержание меню «Журналы документов» двух АРМов — бухгалтера склада и отдела комплектации.

Работы по конфигурированию были проведены отделом программирования и внедрения быстро и эффективно. Специалисты смогли полностью сосредоточиться на программировании, так как имели все необходимые для работы ресурсы. Ясное и полное представление о функциях, структуре данных, интерфейсе будущей конфигурации, содержащееся в техническом задании, позволило программистам:

• Составить детальный план работы и обеспечить контроль за сроками и полнотой разработки;
• Не отвлекаться на прояснение каких-либо вопросов у представителей Заказчика;
• Создавать каждый программный модуль только один раз — без переделок и доработок.

Полученная конфигурация прошла тройное тестирование еще до установки у Заказчика. Прежде всего, каждый вновь разработанный объект метаданных был протестирован разработавшим его программистом. После того, как конфигурирование было закончено, к тестированию подключился отдел проектирования. Специалисты отдела проверили готовую конфигурацию на полноту и соответствие техническому заданию. Последнее, самое важное тестирование, провели специалисты по внедрению. Они разработали отдельные тестовые примеры для АРМов. На небольшом объеме тестовых данных проверялся весь технологический процесс функционирования АРМа — от ввода записей в справочники и документы до получения и распечатки отчетов. Все ошибки, обнаруженные на втором и третьем этапах тестирования, документировались в специальных протоколах тестирования. Тестирование повторялось до тех пор, пока не были устранены все выявленные ошибки.

И, наконец, на этапе конфигурирования были разработаны отдельные инструкции для всех АРМов. Каждая инструкция, разработанная совместно программистами и специалистами по внедрению, состоит из трех частей. В технологической части инструкции приведен общий порядок действий для пользователя АРМа. Во второй части инструкции описаны действия пользователя при вводе каждого элемента справочника или документа. И, наконец, в последней части инструкции описана последовательность действий для получения каждого отчета.

Ниже приведена выдержка из инструкции АРМа отдела комплектации по вводу документа «Приходный складской ордер».

Документ «Приходный ордер» предназначен для регистрации прихода материалов на склад.
Необходимо заполнить следующие реквизиты основной части документа (последовательно):

1. Поставщик — выбирается контрагент по справочнику.
2. Заявка поставщику — выбирается документ из журнала заявок поставщику, связанный с выбранным поставщиком, на его основе заполняются реквизиты «Договор» и «Доп. соглашение».
3. Доверенность УПТК — выбирается документ из журнала доверенностей УПТК, связанный с выбранным поставщиком. По табличной части доверенности автоматически происходит заполнение табличной части приходного ордера.
4. Вид товарооборота — по умолчанию выбрано «Склад».

Табличная часть документа заполняется на основании документа «Доверенность УПТК». Однако нельзя вводить в табличной части номенклатуру, не соответствующую указанной в спецификации договора. Если в документе «Доверенность УПТК» имеется номенклатура, не входящая в спецификацию договора, то выводится предупреждающее сообщение.
Далее заполненную автоматически табличную часть документа можно свободно редактировать. Однако, возможен ввод только той номенклатуры, которая указана в спецификации договора. Цена автоматически проставляется по спецификации, но может корректироваться.
Кнопка «Записать» производит сохранение документа только в случае правильного заполнения всех реквизитов документа. При записи проверяется заполнение номенклатуры в табличной части документа. Если выбранная номенклатура или ее количество не соответствует выбранной заявке поставщику, выводится предупреждающее сообщение, однако документ сохраняется.

Этап внедрения для любой системы является наиболее ответственным и сложным. На этом этапе происходит болезненная замена старой, но привычной технологии работы на более передовую, но непривычную. Нагрузка на пользователей на этапе внедрения вырастает в несколько раз. Приходится выполнять не только повседневные обязанности, но и значительный объем работ по первоначальному заполнению справочников и вводу остатков. Кроме того, грамотное внедрение требует вести параллельную работу по старой и новой технологиям хотя бы месяц. При этом появляется возможность сравнить результаты и повысить качество новой системы за счет своевременного выявления недоработок.
Организация этапа внедрения является ключевым фактором для успеха всего проекта в целом. Можно провести подробное обследование, написать качественное техническое задание, разработать самую совершенную программу — без внедрения вся эта работа пойдет в корзину. Мы гарантируем внедрение благодаря специальной процедуре обеспечения успешного внедрения. В основу этой процедуры положены простые принципы планирования и контроля.

Вот как происходило внедрение уникальной конфигурации «1С:Централизованное снабжение». Прежде всего, специалисты отдела программирования и внедрения подготовили приказ по ГУП «Башкиравтодор» о порядке внедрения системы. Приказ определил перечень мероприятий, сроки, исполнителей, обязанности и ответственность персонала Заказчика в процессе внедрения. Фактически приказ с приложениями стал детальным планом внедрения системы. Приводим его здесь практически полностью.

В целях организации работ по внедрению программного обеспечения бизнес-процессов планирования, организации и контроля функции снабжения УПТК ГУП «Башкиравтодор»

Генеральный директор Аминов Ш.Х.

Важно отметить, что приказ был подписан генеральным директором ГУП после того, как прошел согласование с каждым специалистом, участвующим в процессе внедрения. Согласование позволило специалистам внести свои предложения по составу и срокам выполнения работ. Благодаря процессу согласования с самого начала была создана доброжелательная атмосфера командной работы, позволившая в дальнейшем избежать множества проблем.
Разработанная уникальная конфигурация была установлена на более чем 20 рабочих мест. Обучение удалось сделать максимально быстрым и эффективным благодаря наличию индивидуальных инструкций для каждого рабочего места. Специалисты Заказчика учились выполнять только те функции, которые были для них четко определены заранее. Процесс обучения завершился принятием программы в опытную эксплуатацию по акту. В процессе обучения была решена одна из важнейших психологических проблем, мешающих внедрению. Людей пугает все незнакомое. После обучения программа перестала пугать пользователей, она стала знакомой.

Важнейшим фактором успеха любого процесса, наряду с его четким планированием и организацией, является обеспечение контроля. Контроль процесса внедрения уникальной конфигурации в ГУП «Башкиравтодор» был обеспечен специальными механизмами и процедурами контроля.
В качестве механизмов контроля выступили «Журнал учета работы с программой», «Журнал замечаний» и «Еженедельный сводный отчет о внедрении».

Еще в процессе обучения каждому пользователю были розданы индивидуальные 10-ти страничные «Журналы учета работы с программой» и «Журналы замечаний».
Ниже приведен пример записи в «Журнале учета работы с программой».

www.soft-portal.ru

Реализация кадровой политики предприятия и денежные расчеты с персоналом

Предлагаем Вам рассмотреть вопрос об использовании для реализации кадровой политики предприятия и денежных расчетов с персоналом в Вашей организации новой версии наиболее популярной программы «1С» – «1С:Зарплата Управление персоналом 8»

Основные возможности работы в «1С:Зарплата и Управление Персоналом 8»

Конфигурация «Зарплата и Управление Персоналом» - прикладное решение нового поколения для предприятий любого типа, предназначенное для повышения эффективности работы по следующим направлениям:

Руководство

Отдел персонала

Отдел кадров

• учет кадров и анализ кадрового состава;
• представление регламентированной отчетности в государственные органы;
• воинский учет

Бухгалтерия

• начисление и выплата заработной платы;
• исчисление регламентированных законодательством налогов и взносов с фонда оплаты труда;
• отражение начисленной зарплаты и налогов в затратах предприятия.
• представление регламентированной отчетности в государственные органы

С целью ведения бухгалтерского учета обеспечена совместная работа конфигурации «1С:Зарплата и Управление Персоналом 8» с решением «1С:Бухгалтерия 8».

Возможные доработки под специфику Заказчика: